لایحه کریپتویی کلریتی روی خط سرنوشت؛ سنای آمریکا فردا (۱۵ سپتامبر) رای می‌دهد

شمارش معکوس برای مهم‌ترین قانون کریپتویی آمریکا؛ آیا امسال تصویب می‌شود؟

آینده یکی از مهم‌ترین لوایح تنظیم‌گری ارزهای دیجیتال در آمریکا، یعنی لایحه کلریتی، حالا به یک رای‌گیری حیاتی در سنا در تاریخ ۱۵ سپتامبر گره خورده. این رای‌گیری برای فراخوانی کلوچر روی حرکت پیشبرد لایحه است، بعد از اینکه کاخ سفید و سناتورهای جمهوری‌خواه در طول آخر هفته تلاش کردند آرای لازم برای پیشبرد این قانون را جمع کنند؛ در حالی که گروه‌های بانکی همچنان برای محدودیت‌های سخت‌گیرانه‌تر روی پاداش‌های استیبل‌کوین فشار می‌آورند.

اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، در پستی در ایکس از همه طرفین خواسته سر میز مذاکره بمانند، با حرکت پیشبرد موافقت کنند و فرآیند قانون‌گذاری را ادامه دهند. او هشدار داده که عدم انجام این کار می‌تواند سیگنال نگران‌کننده‌ای به متحدان و رقبای آمریکا بدهد؛ سیگنالی مبنی بر اینکه آمریکا تمایلی به رهبری در آینده دارایی‌های دیجیتال ندارد و حاضر است ابزارهای امنیت ملی تقویت‌شده برای مقابله با سوءاستفاده از این دارایی‌ها را کنار بگذارد.

برای پیگیری اخبار بیشتر ارزهای دیجیتال می‌تونید سری بزنید به اخبار کریپتو تجارت آفرین

روز ۱۰ سپتامبر، سناتور جمهوری‌خواه سینتیا لومیس یک پیش‌نویس بازنگری‌شده ۶۳۰ صفحه‌ای منتشر کرد که نتیجه مذاکرات دوران تعطیلات آگوست بود. این تغییرات شامل مقرراتی درباره امور مالی غیرمتمرکز و اتحادیه‌های اعتباری بود، اما اختلاف اصلی بر سر قوانین اخلاقی همچنان حل‌نشده باقی مانده بود.

طبق گفته سناتورهای جمهوری‌خواه، ترامپ در طول آخر هفته امتیازات قابل توجهی درباره مسائل اخلاقی داده، هرچند هنوز مشخص نیست این امتیازات برای جلب آرای لازم کافی باشند یا نه. جالب اینجاست که احتمال تبدیل شدن این لایحه به قانون تا پیش از اول ژانویه ۲۰۲۷، در بازار پیش‌بینی کلشی طی همین آخر هفته از ۱۴ به ۳۵ درصد جهش کرده است.

برای اینکه این لایحه در سال ۲۰۲۶ به قانون تبدیل شود، چند مرحله باید طی شود. اول از همه کلوچر است؛ پیش از تعطیلات سنا، جان تیون، رهبر اکثریت جمهوری‌خواه سنا، درخواست کلوچر برای حرکت پیشبرد لایحه کلریتی را ثبت کرد و رای‌گیری آن برای ۱۵ سپتامبر برنامه‌ریزی شده. برای تصویب کلوچر در یک موضوع قانون‌گذاری، ۶۰ رای لازم است. اگر همه ۵۳ سناتور جمهوری‌خواه از این حرکت حمایت کنند، تیون به حداقل هفت رای از دموکرات‌ها یا مستقل‌های همسو با آن‌ها نیاز دارد؛ هر ریزش احتمالی در جبهه جمهوری‌خواهان هم این عدد را بالاتر می‌برد.

اگر کلوچر تصویب شود، سنا می‌تواند تا ۳۰ ساعت درباره حرکت پیشبرد بحث کند، مگر اینکه سناتورها روی تسریع این فرآیند توافق کنند. تصویب حرکت پیشبرد فقط اولین قدم است؛ سناتورها همچنان باید خود قانون را بررسی و تصویب کنند. اگر متن نهایی سنا با نسخه مصوب مجلس نمایندگان تفاوت داشته باشد، این دو مجلس باید روی یک متن یکسان به توافق برسند، یا از طریق یک کمیته رسمی مشترک یا از طریق تبادل اصلاحیه بین دو مجلس. تنها بعد از تصویب یک متن یکسان توسط هر دو مجلس است که لایحه می‌تواند برای امضا یا وتو نزد ترامپ ارسال شود.

جدول زمانی کنگره هم فشرده است. رهبران جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان، رای‌گیری‌های دو هفته پایانی سپتامبر را لغو کرده‌اند و فقط چهار روز کاری قانون‌گذاری بین ۱۴ تا ۱۷ سپتامبر باقی مانده، پیش از اینکه نمایندگان واشنگتن را برای انتخابات میان‌دوره‌ای سوم نوامبر ترک کنند. همین موضوع باعث شده ۱۷ سپتامبر عملا به یک ضرب‌الاجل برای اقدام مجلس نمایندگان پیش از انتخابات تبدیل شود، هرچند این تاریخ ضرب‌الاجل نهایی برای تصویب قانون در سال ۲۰۲۶ نیست. اگر نمایندگان نتوانند پیش از انتخابات به توافق برسند، لایحه کلریتی همچنان می‌تواند در جلسه اردک لنگ بررسی شود، اما اگر تا پایان کنگره صد و نوزدهم در سوم ژانویه ۲۰۲۷ توسط هر دو مجلس به شکل یکسان تصویب نشود، باید دوباره ارائه شود.

برای تحلیل و چارت‌های زنده هوش مصنوعی ارزهای دیجیتال: تحلیل هوش مصنوعی کریپتو

تضاد منافع در لایحه کریپتویی کلریتی

اما شاید پیچیده‌ترین بخش این ماجرا، تعارض منافع باشد. ترامپ در گزارش سالانه دارایی‌های مالی خودش، بیش از ۱.۴ میلیارد دلار درآمد از پروژه‌های کریپتویی در سال ۲۰۲۵ اعلام کرده. منافع مالی او یکی از دشوارترین موضوعات مذاکرات درباره لایحه کلریتی شده است. یک طرح متقابل اخلاقی دوحزبی که توسط سناتور جمهوری‌خواه توم تیلیس و سناتور دموکرات روبن گالگو تهیه شده، خواستار این است که ترامپ و سایر مقامات فدرال، سهام خودشان در شرکت‌های دارایی دیجیتال با ارزش بیش از یک میلیون دلار و حداقل ۱۰ درصد ارزش شرکت را واگذار کنند. این طرح همچنین محدودیت‌هایی روی دارایی‌های کوچک‌تر اعمال می‌کند و نقشی برای دادستان‌های کل ایالت‌ها در اجرای آن در نظر می‌گیرد.

اواخر روز ۱۳ سپتامبر، سناتورهای جمهوری‌خواه گفتند ترامپ بخش قابل توجهی از پیشنهاد تیلیس-گالگو را پذیرفته است. یک دستیار ارشد جمهوری‌خواه به آسوشیتدپرس گفته رئیس‌جمهور حدود ۸۰ درصد این پیشنهاد را پذیرفته، از جمله نقش دادستان‌های کل ایالتی در اجرای آن. نسخه به‌روزشده لایحه که یکشنبه منتشر شد، همچنین از مقامات می‌خواهد هرگونه منفعت مالی قابل توجه در نهادهایی که ارز دیجیتال منتشر می‌کنند را واگذار کنند یا در یک تراست کور قرار دهند.

منافع کریپتویی ترامپ شامل NFTها، میم‌کوین‌ها و World Liberty Financial می‌شود؛ پروژه‌ای وابسته به خانواده ترامپ که پشت استیبل‌کوین USD1 قرار دارد. در آگوست، اداره ناظر ارز آمریکا موافقت مشروط اولیه با درخواست تاسیس شرکت World Liberty Trust را داده که قصد دارد USD1 را منتشر و بازخرید کند.

انتخابات میان‌دوره‌ای هم یک عامل دیگر برای قانون‌گذاران است، چون دموکرات‌ها تلاش می‌کنند منافع کریپتویی ترامپ را به یک موضوع سیاسی تبدیل کنند. تصویب لایحه کلریتی پیش از انتخابات می‌تواند به‌عنوان یک پیروزی قانون‌گذاری برای ترامپ تعبیر شود؛ کسی که قول داده آمریکا را به پایتخت جهانی کریپتو تبدیل کند. طبق گزارش‌ها، برخی دموکرات‌ها تمایلی به این کار ندارند. بعد از انتخابات هم زمان کمتری برای بررسی این لایحه در دستور کار خواهد بود و نتیجه انتخابات می‌تواند انگیزه‌های هر دو حزب را تغییر دهد.

با این حال، فعالان صنعت کریپتو همچنان علنا خوش‌بین هستند که قانون‌گذاران راهی برای حل اختلافات پیدا می‌کنند و لایحه کلریتی در سال ۲۰۲۶ تصویب خواهد شد. یکی از مسئولان مرکز تحقیقات تمرکززدایی گفته در گفت‌وگوهای روزانه‌اش با کارکنان و سناتورها، خوش‌بین‌تر است که به یک نتیجه قابل تصویب برسند تا اینکه فکر کند این لایحه از بین می‌رود.

یکی دیگر از نقاط اختلاف، پاداش‌های استیبل‌کوین است. روز ۱۰ سپتامبر، ۷۷ انجمن بانکداران ایالتی آمریکا به همراه انجمن بانکداران آمریکا و انجمن بانک‌های مستقل جامعه، این موضوع را در نامه‌ای مشترک به سناتورها مطرح کردند. این گروه‌ها از قانون‌گذاران خواستند بخش ۱۰۴۰۴ لایحه کلریتی را که پرداخت بهره، بازده و برخی پاداش‌ها روی استیبل‌کوین‌ها را محدود می‌کند، تقویت کنند. آن‌ها به‌طور مشخص خواستار حذف یک بند شدند که اجازه می‌دهد برخی پاداش‌ها بر اساس موجودی، مدت یا دوره نگهداری استیبل‌کوین محاسبه شود. بانک‌ها از زمان امضای قانون GENIUS در جولای ۲۰۲۵ تاکنون، خواستار محدودیت‌های گسترده‌تر روی پاداش‌های استیبل‌کوین بوده‌اند؛ قانونی که قرار است از ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی شود.

بروکرهای پیشنهادی

آلپاری

(با سابقه ترین بروکر در ایران) ثبت نام سریع