این خبر را خلاصه بخوانید:
- رأیگیری cloture درباره قانون CLARITY با نتیجه ۴۹ به ۵۰ شکست خورد.
- تمام سناتورهای دموکرات، از جمله کریستن گیلیبرند، به این اقدام رأی منفی دادند.
- سه سناتور جمهوریخواه نیز با این اقدام مخالفت کردند.
- تام تیلیس، سناتور جمهوریخواه، در آخرین لحظات رأی ثبتشده خود را تغییر داد تا درخواست بازنگری در رأی را مطرح کند.
- این اقدام از نظر رویهای امکان رأیگیری دوباره درباره CLARITY را در آینده باز گذاشته است.
- اختلاف اصلی دو حزب بر سر جزئیات قانون، از جمله مقررات اخلاقی و برخی محدودیتهای مرتبط با فعالیتهای کریپتویی، ادامه دارد.
- نمایندگان هر دو حزب پس از شکست رأیگیری، یکدیگر را مسئول بنبست معرفی کردند.
- فعالان صنعت کریپتو اکنون به نقش SEC و CFTC برای ایجاد مقررات روشنتر چشم دوختهاند.
قانون CLARITY فعلاً در سنا متوقف شد
تلاش برای پیشبرد قانون Digital Asset Market Clarity Act یا همان CLARITY Act در سنای آمریکا با شکست مواجه شد. رأیگیری روز سهشنبه برای پایان بحث و حرکت طرح به مرحله بعدی، با نتیجه ۴۹ رأی موافق در برابر ۵۰ رأی مخالف به حد نصاب لازم نرسید.
این نتیجه تا حد زیادی قابل پیشبینی بود؛ چرا که در روزهای منتهی به رأیگیری، نشانه چندانی از حمایت دوحزبی گسترده از نسخه نهایی قانون دیده نمیشد.
با این حال، اتفاقات پیرامون رأیگیری نشان میدهد پرونده CLARITY هنوز بسته نشده است.
برای دنبال کردن آخرین تحولات بازار ارزهای دیجیتال میتوانید به بخش اخبار ارز دیجیتال تجارت آفرین مراجعه کنید.
نسخه نهایی CLARITY چگونه به رأیگیری رسید؟
جمهوریخواهان سنا اواخر یکشنبه شب نسخه نهایی H.R. 3633، یعنی قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال، را منتشر کردند.
در این نسخه، امتیازاتی در زمینه مقررات اخلاقی دولت و همچنین محدودیتهایی در ارتباط با برخی فعالیتهای مرتبط با BRCA و مسائل مورد توجه نهادهای اجرای قانون در نظر گرفته شده بود.
انتشار این نسخه در ابتدا امیدواریهایی را در میان مدیران صنعت کریپتو ایجاد کرد و در روز دوشنبه نیز بحثها درباره احتمال پیشرفت قانون افزایش یافت.
در نشست Solana Policy Institute در واشنگتن، قانونگذاران، مقامهای نظارتی و فعالان صنعت درباره آینده داراییهای دیجیتال گفتوگو کردند. در همین نشست، سناتور سینتیا لومیس، جمهوریخواه از وایومینگ، نسبت به روند مذاکرات با دموکراتها ابراز نگرانی کرد و گفت از نظر او زمان رأیگیری فرا رسیده است.
اما در ادامه روز مشخص شد که دموکراتهای سنا قصد دارند پیشنهاد جداگانهای برای اصلاح قانون ارائه کنند. با نزدیک شدن به رأیگیری، اختلاف دو طرف همچنان باقی ماند.
نتیجه رأیگیری چه بود؟
در نهایت، تمامی سناتورهای دموکرات، از جمله کریستن گیلیبرند، علیه اقدام رویهای مربوط به CLARITY رأی دادند. سه سناتور جمهوریخواه نیز به این طرح رأی منفی دادند.
یک اتفاق مهم نیز کمی پیش از بسته شدن رأیگیری رخ داد. تام تیلیس، سناتور جمهوریخواه از کارولینای شمالی، رأی مثبت ثبتشده خود را تغییر داد تا امکان ارائه درخواست برای بازنگری در رأی فراهم شود.
این اقدام به این معنا نیست که قانون در حال حاضر تصویب شده یا رأیگیری جدیدی قطعی است، اما از نظر رویهای امکان بازگشت طرح به صحن سنا و برگزاری رأیگیری دیگری در آینده را باز نگه میدارد.
تیلیس پس از رأیگیری اعلام کرد که شکست این اقدام به معنای پایان CLARITY Act نیست و روند مذاکرات میتواند ادامه پیدا کند.
اختلاف جمهوریخواهان و دموکراتها ادامه دارد
پس از شکست رأیگیری، اعضای کنگره از هر دو حزب درباره دلایل این اتفاق صحبت کردند.
روبن گالگو، سناتور دموکرات آریزونا و عضو ارشد اقلیت در کمیته فرعی داراییهای دیجیتال کمیته بانکی سنا، گفت جمهوریخواهان برای جلب حمایت کافی باید همکاری بیشتری با دموکراتها انجام میدادند.
کاترین کورتز ماستو، سناتور دموکرات نوادا، نیز گفت مذاکرات تا آخرین لحظه ادامه داشته، اما به گفته او برخی مفاد مهم همچنان حل نشده باقی ماندهاند.
در مقابل، تام امر، نماینده جمهوریخواه و رئیس اکثریت مجلس نمایندگان، دموکراتهای سنا را عامل به تعویق افتادن این طرح دانست.
فرنچ هیل، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان، و گلن تامپسون، رئیس کمیته کشاورزی، نیز در بیانیهای مشترک تأکید کردند که ایجاد یک چارچوب قانونی پایدار برای بازار داراییهای دیجیتال به اقدام کنگره نیاز دارد.
آیا SEC و CFTC میتوانند جای قانون CLARITY را پر کنند؟
یکی از پرسشهای مهم پس از شکست رأیگیری این است که آیا نهادهای نظارتی آمریکا میتوانند تا زمان تصویب قانون جدید، بخشی از خلأ قانونی موجود را پر کنند یا خیر.
برخی مدیران صنعت کریپتو امیدوارند کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، SEC، و کمیسیون معاملات آتی کالا، CFTC، با استفاده از اختیارات فعلی خود مقررات و دستورالعملهای روشنتری ایجاد کنند.
با این حال، وضعیت این دو نهاد نیز کاملاً ساده نیست. با نزدیک شدن به خروج هستر پیرس از SEC، ترکیب این کمیسیون تغییر خواهد کرد و CFTC نیز در حال حاضر تنها یک عضو دارد. از سوی دیگر، انتصاب اعضای جدید و دوحزبی برای این نهادها یکی از موضوعات مرتبط با روند تصویب CLARITY بوده است.
به همین دلیل، مشخص نیست شکست رأیگیری اخیر چه تأثیری بر برنامه انتصاب اعضای جدید و مسیر سیاستگذاری دولت آمریکا خواهد گذاشت.
آینده قانونگذاری کریپتو در آمریکا
شکست رأیگیری به این معنی نیست که تلاش برای قانونگذاری بازار ارزهای دیجیتال در آمریکا متوقف شده است. با این حال، اختلاف فعلی نشان میدهد رسیدن به یک چارچوب جامع و مورد حمایت هر دو حزب همچنان نیازمند مذاکرات بیشتر است.
در کوتاهمدت، توجه بازار به این موضوع خواهد بود که آیا جمهوریخواهان و دموکراتها میتوانند درباره نسخهای از CLARITY به توافق برسند که حمایت لازم در سنا را به دست آورد. در صورت ادامه اختلاف، نقش نهادهای نظارتی مانند SEC و CFTC در تعیین چارچوب فعالیت شرکتها و پروژههای کریپتویی اهمیت بیشتری پیدا میکند.
برای بررسی وضعیت لحظهای بازار و استفاده از ابزارهای تحلیلی، میتوانید چارتها و تحلیل زنده هوش مصنوعی ارزهای دیجیتال تجارت آفرین را نیز دنبال کنید.